Esiselvitys Palke – Oulun yhteisötoiminnan palvelutoiminnan konseptin kehittäminen ja sosiaalinen yrittäjyys” – projektissa selvitettiin asukastupatoiminnan tilannetta työllistämisen ja palveluntuotannon näkökulmasta.

Esiselvityksen pohjalta esitetään hankkeen toimeenpanoa. Kehittämisen kautta haetaan uuden toimintamallin käyttöönottoa työpaikkojen sekä palvelujen turvaamiseksi ja toiminnan vahvistamiseksi. Lisäksi esitetään toimenpiteitä, joilla voidaan pureutua laajemminkin työllisyyden hoitoon alueella.

Esielvitys Palke, raportti

TEM:n Hyvä – aluefoorumin materiaali 29.10.2009  löytyy tämän linkin kautta: 

http://www.tem.fi/index.phtml?94319_m=97012&s=3144

Oulun kaupungin PALKE – hanke yhdessä Oamkin ja Centrian toteuttaman LYKKY – hankkeen kanssa järjestivät 14.10.2009 ”Yhteisötalous ja yhteiskuntavastuullinen yrittäjyys – keinoja työllisyydenhoitoon” seminaarin. Tapahtumassa oli paikalla noin 70 osallistujaa. Seminaarissa kuultiin puheenvuoroja sekä yksityisen, julkisen ja kolmannen sektorin näkökulmasta.

Kinnulan kunnanjohtaja Juha Urpilainen ja työsuunnittelija Olavi Tuikkanen kertoivat, miten pitkäaikaistyöttömyyden ongelmaa on ratkaistu Kinnulan kunnassa.

Toimitusjohtaja Jaana Merenmies Syfosta avasi näkökulmia yhteisötalouteen ja yhteiskunnalliseen yrittäjyyteen.

Oulun näkökulmaa aiheeseen tuotiin esille sekä kaupungin että yhdistystoiminnan toimesta.

Yhteisötalouden taloudellista puolta toi esille Tuomas Leinonen. Leinosen SYTA-talousanalyysi osoittaa, että kaupungin ja yhdistyksen kumppanuustoiminta on monin tavoin kannattavaa.

Seminaarimateriaali:

Avaussanat. Tiina Huotari. Lykky-hanke.

Avaussanat. Satu Kaattari-Manninen. Palke-hanke

Kinnulan kunta

Seminaari 14.10.2009 Jaana Merenmies Syfo

Kolmannen ja julkisen sektorin kumppanuustoiminta Oulussa. Jukka Lappalainen, Meriheina Ry

Kunnan ja yhdistyksen kumppanuus – taloudellinen puoli. Tuomas Leinonen, tmi.Pro-Ces.

Kommenttipuheenvuoro – Oulun kaupunki. Timo Makitalo.

Sosiaaliset hankintakriteerit Oulussa. Juha Jalkanen.

PALKE – esiselvitys: Oulun kaupungin yhteisötoiminnan palvelukonseptin kehittäminen ja sosiaalinen yrittäjyys

Oulussa on 12 asukastupaa, joista jokainen itsenäisenä yksikkönä tuottaa lukuisia asukkaiden hyvinvointia tukevia palveluita oman suuralueensa asukkaille. Painopiste toiminnassa on arjen hyvinvointia ja osallisuutta tukevien palveluiden tuottamisessa.

 Asukastupatoiminta on laajentunut huomattavasti viime vuosina. Vuonna 2008 asukastupapalveluita käytti yli 200 000 henkilöä. Työllistettyinä asukastuvilla on tällä hetkellä pitkälti yli 100 vaikeasti työllistyvää henkilöä pääosin palkkatuen turvin.

Toiminnan kasvu on aiheuttanut moninaisia haasteita. Työllistämistoiminnan ja palvelutoiminnan organisointi vaatii resursseja, minkä lisäksi taloudelliset ja juridiset vastuut työnantajaroolissa kuormittavat. Verottajan tiukentunut linja yleishyödyllisten järjestöjen palveluntuotannosta on myös merkittävä uhkatekijä jatkuvuudelle.

Kaupungin näkökulmasta työllisyydenhoitoon haetaan uusia ratkaisuja, ja laajemmin verkottumista kolmannen sektorin toimintaan. Myös arjen hyvinvointipalveluiden tuottajia ja välityömarkkinatyöllistäjiä tarvitaan.

 PALKE- esiselvityksen tavoitteena:

•  Selvittää nykyisen asukastupatoiminnan kokonaisuus palveluntuotannon ja työllistämisen näkökulmasta
• Selvittää toiminnan taloudellisia vaikutuksia julkisen ja kolmannen sektorin näkökulmasta
• Esittää suositus palvelutoimintojen eriyttämiselle yritystoimintaan ja yhdistystoimintaan
• Selvittää toimijatahot, joiden kanssa lähdetään uutta toimintamallia käynnistämään
• Määritellä Oulun kaupungin sisäinen yhteistyö ja roolit jatkokehittämisen suhteen
• Muodostaa linjaukset jatkokehittämiselle ja toimijoille sekä valmistella jatkohanke, jolla valittua mallia lähdetään viemään eteenpäin

 Laajemmin jatkokehittämisen kautta tavoitellaan uusia ja kestävämpiä ratkaisuja asukastupien työllistämistoimintaan. Tavoitteena on myös lisätä niitä palveluita, joille on kovin kysyntä sekä alueiden asukkailla, että kaupungin palveluorganisaatiossa. Lisäksi tuetaan julkisen ja kolmannen sektorin kumppanuuden vahvistamista.

 Lisätietoja:

Satu Kaattari-Manninen,
Projektipäällikkö
PALKE – esiselvitys
Oulun kaupunki keskushallinto
Yhteisötoiminta
puh. 044 – 703 1639
satu.kaattari-manninen@ouka.fi

Esiselvityksen toteutusaika on 1.6 – 31.12.2009. Selvitys on osa Oulun kaupungin yhteisötoiminnan kehittämistä ja toteutetaan TE-keskuksen työllisyyspoliittisella avustuksella.